Пресс-конференция Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации В.Ф. Яковлева // Работа арбитражных судов России в I полугодии 1998 года

Пресс-конференция Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации В.Ф. Яковлева

Работа арбитражных судов России в I полугодии 1998 года

Анализ статистических показателей работы арбитражных судов свидетельствует, что на протяжении последних четырех лет наблюдается устойчивый рост количества разрешаемых арбитражными судами дел.

В I полугодии 1998 года количество исковых заявлений, поступивших на разрешение в арбитражные суды, возросло на 5,9 процентов и составило 221 192.

Планомерная работа, направленная на недопущение необоснованных или формальных отказов в принятии исковых заявлений, а также их возвращений, способствовала увеличению количества исковых заявлений, принимаемых к производству.

Если в прошлом году отказано в принятии и возвращено 18 процентов поступивших исковых заявлений, то в I полугодии 1998 года доля таких заявлений составила 15,6 процентов. Как положительный момент следует отметить снижение числа обжалуемых и отмененных определений в связи с отказом в принятии и возвратом исковых заявлений. Если в 1997 году отменялось около трети обжалуемых определений - 29,9 процентов, то в I полугодии 1998 года - 27,4 процентов.

Как и в 1997 году, суды достаточно широко использовали институт отсрочки уплаты госпошлины. В I полугодии таких ходатайств поступило 58 338, удовлетворено 50 550, что составляет 27,1 процентов от всех принятых к производству дел. Отсрочка по уплате госпошлины предоставлена на сумму 408 млн. рублей.

Количество разрешенных споров в отчетном периоде увеличилось на 5,1 процентов и составило 178 691 против 169 949 в I полугодии прошлого года, причем споры, возникающие из гражданских правоотношений, увеличились на 3,3 процента, а споры, возникающие из административных правоотношений - на 34,3 процента.

Как свидетельствуют статистические данные, среди споров, возникающих из гражданских правоотношений, по-прежнему наибольшее количество связано с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств. Из них 80,0 процентов - споры по расчетам за продукцию, товары, услуги.

Вместе с тем отмечается их снижение по сравнению с аналогичным периодом прошлого года: 1997 г. - 105 403, 1998 г. - 94 277. Уменьшилось количество обращений в связи с неисполнением договоров: банковского счета - на 56,9 процентов, кредита - на 19,6 процентов, поставки - на 14,6 процентов, страхования - на 11,6 процентов, поручения - на 8,6 процентов, перевозки - на 6,2 процентов. Сократилось количество дел, связанных с возмещением убытков. Их рассмотрено на 11,4 процентов меньше.

В то же время наблюдается увеличение количества споров, возникающих в связи с неисполнением договоров купли-продажи - на 3,7 процента, займа - на 9,8 процентов. Продолжается рост числа споров, вытекающих из договора аренды. За отчетный период их разрешено 9 644, что на 13,3 процентов больше, чем за соответствующий период прошлого года.

Количество споров, возникающих из административных правоотношений, в отчетном периоде возросло на 34,3 процента. Изменился характер этих споров. Среди них большую часть составляют споры с участием налоговых органов. Если в I полугодии 1996 года с участием налоговых органов было рассмотрено 85,4 процентов дел, в 1997 году - 86,7 процентов, то в I полугодии 1998 года доля таких споров выросла до 89,2 процентов.

Количество исков, предъявленных органами налоговой службы о взыскании с граждан-предпринимателей недоплаченных в бюджет налогов, пеней и штрафов возросло на 46,9 процента (I полугодие 1997 года - 6 706, I полугодие 1998 года - 9 856). В свою очередь арбитражными судами в отчетном периоде было рассмотрено 3 580 исков налогоплательщиков о признании актов (решений) налоговых органов недействительными.

Следует отметить, что удельный вес споров о признании недействительными решений налоговых органов о взыскании недоимок и санкций в общем количестве налоговых споров постоянно уменьшается. По заявлениям налоговых органов в отчетном периоде рассмотрено 25 021 дело о ликвидации юридических лиц, что на 39,7 процентов больше, чем в I полугодии 1997 года.

Как свидетельствуют статистические данные, наметилась устойчивая тенденция к росту числа дел этой категории. В I полугодии 1997 года они составляли 10,5 процентов (17 914) от всех рассмотренных арбитражными судами дел, во II полугодии 1997 года - 11,9 процентов (40 930), в I полугодии 1998 года - 14,0 процентов (25 021).

В отчетах арбитражных судов отмечается, что на рассмотрение стали поступать дела по искам налоговых органов о взыскании финансовых санкций с юридических лиц, что явилось следствием принятия Конституционным Судом Российской Федерации Постановления от 17.12.96 № 20-11 "По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части 4 статьи 11 Закона Российской Федерации от 24.06.93 "О Федеральных органах налоговой полиции", которым названные пункты закона были признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации в части бесспорного взыскания штрафов, а также сумм сокрытого (заниженного) дохода без согласия должника.